两会听“潮”丨蔡梦虹：建立城乡教育一体化发展工作机制，夯实教育高质量发展基础

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“潮州在推进高质量教育的过程中，主要面临着城乡义务教育发展不均衡和乡村教师队伍结构性矛盾凸显两大困境，应建立‘强管理、优培养、促交流、重保障’城乡教育一体化发展工作机制，不断夯实教育高质量发展基础。”2023年潮州两会期间，潮州市人大代表、韩山师范学院教务部副部长、副教授蔡梦虹如此建议。

蔡梦虹指出，当前，潮州乡村教师队伍结构性矛盾仍然较为凸显。具体表现为，教师队伍新生力量不足、年龄老化、学历起点较低，职后提高学历难达标等问题较为突出；乡村教师队伍数量、年龄和知识结构的失衡，制约乡村义务教育的持续健康发展。

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蔡梦虹认为，要充分运用中央“特岗计划”“国培计划”、公费师范教育政策等一系列举措，加强基础教育教师队伍建设，着力解决乡村教师队伍结构性矛盾凸显等问题。

潮州要如何更加有力解决教育发展不平衡不充分的问题，在更高水平上满足人民群众对更好教育的需求？蔡梦虹建议，要强管理，建立健全高质量教育管理体制，调整优化各级各类教育的责任分工，落实不同层级政府管理学前教育、义务教育和职业教育的主体责任，健全教育投入机制，加大乡村教育经费投入，改善乡村办学条件，推动城乡教育共同发展。

另一方面，要优培养，继续深化与韩山师范学院的合作，充分运用在潮百年师范院校的资源优势，通过教研指导帮扶、教研员培训等方式加强潮州基础教育教研队伍建设，为潮州基础教育高质量发展提供人才支撑。

加强城乡教师合作交流与沟通，有利于促进教育均衡发展。蔡梦虹提出要促交流，健全开放式教师交流机制，包括落实城乡学校结对帮扶机制、打造资源共建共享共用机制、建立城乡教师定期交流机制，推动城乡校长、教研员、教师常态化轮岗和交流，解决乡村教师队伍年龄和知识结构失衡问题，激发乡村教师队伍活力。

此外，蔡梦虹建议要重保障，强化组织保障，成立城乡基础教育高质量发展工作小组，建立工作协调机制，定期会商，及时解决问题；强化资金保障，全面落实义务教育经费保障机制，推进城乡义务教育一体化发展；强化监督保障，将推动城乡教育共同发展情况列入县、区政府（管委会）履行教育职责考核评价体系，督促相关单位切实履行职责。

【记者】 叶彤

【海报】 姚佳烁

【作者】 叶彤

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

标签： 义务教育 基础教育 知识结构